Gestion des
Situations d'Urgence

Le Plan Particulier de Mise en Sûreté (PPMS) est un dispositif obligatoire pour les établissements scolaires et structures accueillant des mineurs. Depuis la circulaire du 8 juin 2023, le PPMS est unifié et couvre l’ensemble des risques majeurs : risques naturels, technologiques, situations d’urgence, intrusion ou attentat. Il organise la mise en sûreté des personnes, précise les rôles, les consignes, les moyens d’alerte et les modalités de protection. Un PPMS efficace est anticipé, compris par tous et régulièrement testé. Un plan non actualisé, c’est un faux sentiment de sécurité.

📌 Références officielles à jour :

• Circulaire du 8 juin 2023 – PPMS unifié
  (BOEN n°26 du 29 juin 2023 – MENE2307453C)

• Ministère de l’Éducation nationale – Sécurité et sûreté des établissements

La formation au comportement lors du déclenchement du PPMS permet aux personnels de réagir correctement et sans panique face à une situation exceptionnelle : risque naturel, technologique, intrusion ou attentat. Elle traduit le PPMS en réflexes opérationnels : savoir se confiner, évacuer ou se mettre à l’abri, appliquer les consignes, protéger les personnes et communiquer efficacement. Former, c’est éviter l’improvisation. Un PPMS connu mais non compris reste théorique ; un PPMS entraîné sauve du temps… et potentiellement des vies.

📌 Références officielles (cadre réglementaire) :

• Circulaire PPMS unifié du 8 juin 2023
  (BOEN n°26 du 29 juin 2023 – MENE2307453C)

• Code du travail – L.4121-1 (obligation générale de prévention)

• Ministère de l’Éducation nationale – Sécurité et sûreté des établissements

La formation au Plan Intercommunal de Sauvegarde (PICS) permet aux élus et agents des EPCI de se préparer à la gestion coordonnée des crises majeures : risques naturels, technologiques, sanitaires ou situations exceptionnelles. Le PICS organise la mutualisation des moyens, la coordination entre communes, la chaîne de décision, l’alerte des populations et l’appui aux maires. Issu de la loi n°2021-1520 du 25 novembre 2021 dite “loi MATRAS”, le PICS est obligatoire pour certains EPCI et s’inscrit pleinement dans la planification communale et intercommunale de sécurité civile. Un plan connu mais non maîtrisé ne sert à rien ; la formation transforme l’organigramme en capacité d’action réelle.

📌 Références officielles :

• Loi n°2021-1520 du 25 novembre 2021 (MATRAS)

• Code de la sécurité intérieure – articles L.731-3 et suivants

• DGSCGC – Organisation de la sécurité civile

• Articulation avec PCS / ORSEC

La formation à l’organisation d’une cellule de crise permet aux décideurs, cadres et agents clés de structurer la réponse face à une situation exceptionnelle : accident grave, événement majeur, crise sanitaire, technique ou sécuritaire. Elle vise à définir qui décide, qui fait quoi, avec quels moyens et selon quel tempo, tout en assurant une communication maîtrisée et une coordination efficace. Une cellule de crise ne s’improvise pas : sans organisation claire, la crise s’amplifie. La formation transforme le stress et l’urgence en décisions structurées et actions cohérentes.

📌 Références officielles (cadre de fond) :

• Code de la sécurité intérieure – L.731-1 et suivants (organisation de la sécurité civile)

• Code du travail – L.4121-1 (obligation de prévention et gestion des situations à risque)

• Doctrine ORSEC – DGSCGC

• INRS – Gestion des situations de crise et événements graves

L’exercice intrusion permet de tester concrètement l’organisation et les comportements en cas d’intrusion malveillante. Il s’inscrit dans le cadre du PPMS unifié et vise à vérifier la réactivité des personnels, la compréhension des consignes, l’efficacité des moyens d’alerte et la mise en sécurité des personnes. L’objectif n’est pas de faire peur, mais de créer des réflexes adaptés : se confiner, se protéger, communiquer et attendre les consignes. Un exercice préparé et expliqué renforce la maîtrise collective ; l’improvisation, elle, crée le chaos.

📌 Références officielles :

• Circulaire PPMS unifié du 8 juin 2023
  (BOEN n°26 du 29 juin 2023 – MENE2307453C)

• Ministère de l’Éducation nationale – Sécurité et sûreté des établissements

• Code du travail – L.4121-1 (prévention des situations à risque)

L’exercice de mise à l’abri, en version simple ou améliorée, permet de préparer les personnels et usagers à réagir efficacement face à un risque naturel ou technologique : tempête, inondation, canicule, nuage toxique, accident industriel, rupture de réseau… Il s’inscrit dans le cadre du PPMS unifié et vise à tester les consignes, les réflexes, les circuits d’alerte et l’organisation interne. La version améliorée intègre davantage de coordination, de communication et de gestion du temps. Un exercice bien préparé ne perturbe pas l’activité ; il évite la panique le jour où la situation est réelle 🌪️⚠️.

📌 Références officielles :

• Circulaire PPMS unifié du 8 juin 2023
  (BOEN n°26 du 29 juin 2023 – MENE2307453C)

• Ministère de l’Éducation nationale – Sécurité et sûreté

• Code du travail – L.4121-1 (prévention des situations dangereuses)

• Articulation avec PCS / PICS / ORSEC pour les collectivités